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發布時間:2022-12-05
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湘建監督〔2022〕216號
湖南省住房和城鄉建設廳
關于印發《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程招標業主評委委派管理暫行辦法》的通知
各市州住房和城鄉建設局:
為規范政府投資的房屋建筑和市政基礎設施工程招標業主評委委派工作,促進招標投標程序規范有序,保障招標投標結果公平公正,根據省政府辦公廳《關于建立健全招標投標監管長效機制的意見》(湘政辦發〔2021〕77號)相關要求,我廳制定了《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程招標業主評委委派管理暫行辦法》,現印發給你們,請認真遵照執行。執行中有任何問題,請及時反饋我廳建設監督處。
聯系電話:0731-88950171
湖南省住房和城鄉建設廳
2022年10月26日
湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程招標
業主評委委派管理暫行辦法
第一條 為規范政府投資的房屋建筑和市政基礎設施工程項目(以下簡稱“項目”)招標業主評委委派管理,根據《中華人民共和國招標投標法》《關于建立健全招標投標監管長效機制規范招標投標活動的意見》(湘政辦發〔2021〕77號)等相關規定,制定本辦法。
第二條 在本省行政區域內依法必須招標的政府投資項目業主評委委派管理工作,適用本辦法。
符合本辦法規定的工程特別復雜、技術難度大的項目,招標人可以自行決定是否委派業主評委;符合本辦法規定的專業性較強的項目需委派業主的,經招標人申請、專家論證后,由政府或者招投標領導小組批準。
業主評委委派情況、委派人數應在招標方案和招標文件中進行明確。業主評委的人數不得超過評標委員會總人數的三分之一。
第三條 招標人應當委派責任心強、熟悉業務、公道正派的人員作為業主評委參加評標,并遵守利益沖突回避原則。嚴禁業主評委私下接觸投標人、潛在投標人、評標專家或相關利益關系人;嚴禁在評標過程中發表有傾向性、誤導性的言論或者暗示性的意見建議,干擾或影響其他評標委員會成員公正獨立評標。評標過程中發現其他評標委員會成員不按照招標文件規定的評標標準和方法評標的,應當及時提醒、勸阻并向有關招標投標行政監督部門報告。
業主評委的權利及應履行的義務按照評標專家相關規定執行,并在評標前提供招標人出具的業主評委委派書。
第四條 工程特別復雜、技術難度大和專業性較強的項目是指符合下列情形之一的項目:
(一)工程特別復雜、技術難度大的項目是指符合附件2所列工程特征之一的項目。
(二)專業性較強的項目是指采用新技術、新工藝、新材料、新設備或者不具有通用技術、性能標準或者招標人對其技術、性能有特殊要求的項目。
第五條 招標人應當加強對業主評委委派工作和業主評委履職盡責的監督管理,并建立相應的管理考核制度。招標人應當按照內部決策程序研究業主評委委派人選(或范圍),并做好保密工作。評標結束后,業主評委應及時將履職情況書面報告招標人。
第六條 各級住房城鄉建設部門在開展招標文件備案審核工作時,應當對政府投資項目業主評委委派情況進行核查,發現不符合本辦法規定的,應當責令招標人及時糾正,必要時可以暫停招標投標活動,并依法依規進行處理。
第七條 本辦法自2022年11月14日起施行,有效期至2024年11月13日。
附件:1.業主評委委派書
2.工程特別復雜、技術難度大的項目工程類別和工程特征
附件1
業主評委委派書
公共資源交易中心:
我單位的 項目,現委派 、 等 名同志負責擔任本項目的業主評委。
特此委派。(被委派人身份證復印件附后)
序號 |
業主評委姓名 |
性別 |
單位 |
身份證號碼 |
1 |
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2 |
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… |
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單位名稱(公章):
年 月 日
附件2
工程特別復雜、技術難度大的項目工程類別和工程特征
承包 方式 |
工程類別 |
工程特征 |
總承包 |
房屋建筑工程 |
40層以上(含本數,下同)的房屋建筑物 |
單跨跨度40米以上的房屋建筑物 |
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高度120米以上的構筑物 |
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基坑開挖深度12米以上的房屋建筑物 |
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市政基礎設施工程 |
單跨跨度45米以上的橋梁工程 |
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斷面25平方米以上或者長度1000米以上的隧道工程 |
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總貯存容積1000立方米以上液化氣貯罐場(站) |
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供氣規模15萬立方米/日以上的燃氣工程 |
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高壓以上燃氣管道、調壓站 |
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直徑2米以上且長度1000米以上的管道工程 |
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供熱面積150萬平方米以上的熱力工程 |
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基坑開挖深度12米以上的市政工程 |
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15萬噸/日以上給水廠、污水處理工程。 |
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城市軌道交通工程 |
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專業 承包 |
建筑幕墻工程 |
單項幕墻工程面積8000平方米以上的建筑幕墻工程 |
幕墻高度80米以上的建筑幕墻工程 |
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鋼結構工程 |
跨度40米以上的鋼結構工程 |
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總重量6000噸以上的鋼結構工程 |
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單體建筑面積35000平方米以上的鋼結構工程 |
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邊長100米以上的網架工程 |
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總重量400噸以上的網架工程 |
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建筑面積8000平方米以上的網架工程 |
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消防設施工程 |
建筑高度120米以上、建筑面積5萬平方米以上的房屋建筑、易燃、可燃液體和可燃氣體生產、儲存裝置等消防設施工程 |
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裝飾裝修工程 |
單體建筑面積10萬平方米以上的裝飾裝修工程 |
注:其他專業工程規模標準按照一級資質標準承接范圍執行。
湖南省住房和城鄉建設廳辦公室 2022年11月10日印發